各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（市政市容委、市容園林委、城鄉建設交通委、市政管委），新疆生產建設兵團建設局：
為貫徹落實國務院“十二五”節能減排工作任務和《“十二五”城市綠色照明規劃綱要》，2012年，我部對全國59個地級及以上城市的照明節能工作進行了專項監督檢查?，F將有關情況通報如下：
一、檢查基本情況
2012年，檢查組共抽檢了59個城市的781個城市照明項目，其中道路照明項目549個，景觀照明項目232個，對照《住房城鄉建設部辦公廳關于組織開展2012年度住房城鄉建設領域節能減排監督檢查的通知》（建辦科[2012]43號）中有關要求和《城市照明節能專項檢查評分細則》，綜合考核了受檢城市的城市照明節能工作完成情況（考核結果見附件1和附件2）?？傮w上看，各地積極貫徹落實國務院“十二五”節能減排工作任務和《“十二五”城市綠色照明規劃綱要》的各項要求，加強城市照明規劃編制工作和城市照明能耗管理，城市照明質量進一步提升。
（一）城市照明規劃編制工作明顯改觀。2012年，47個受檢城市完成城市照明規劃編制，占比80%，比2011年增加8個百分點。35個省會城市（直轄市和計劃單列市）中有31個城市完成了城市照明規劃，照明規劃經同級政府批準的城市個數由2011年7個增加到15個；24個其他地級城市中有16個完成城市照明規劃編制，占總數的67%，比2011年增加17個百分點。江蘇、浙江和山西省出臺了城市照明規劃編制大綱或綱要。
?。ǘ┏鞘械缆氛彰髻|量和節能水平明顯提高。2012年，各地進一步加強了照明質量和照明節能監管，重視道路照明的節能，運用各種節能手段提高了道路照明節能管理。59個受檢城市中完成年節電率3%的目標的城市有52個，占比88%；受檢城市的道路照明質量達標率平均為91%，較2011年增加了2個百分點；受檢城市的道路照明功率密度值達標率是90%，相比較于2011年的81%有較大提高。
?。ㄈ┱彰餍庐a品、新技術應用范圍擴大。59個受檢城市均開展了城市綠色照明新產品、新技術的試點工作，部分城市已在城市支路以下城市道路、農村道路等領域推廣使用半導體照明（LED）路燈。此外，可調式鎮流器、單燈控制系統等照明新產品、新技術在城市照明中的應用也有所增加。
二、檢查發現的主要問題
?。ㄒ唬┏鞘姓彰饕巹澓唾|量有待進一步加強。2012年，未完成城市照明規劃編制的城市有呼和浩特、鄭州、洛陽、上海、上饒、婁底、東莞、欽州、渭南、蘭州、酒泉、吐魯番市；城市道路照明質量達標率低于75%的城市有烏海、南昌、長沙、欽州、渭南、蘭州、酒泉市；新建道路照明工程功率密度值不合格的有西寧市南山路東延段。未完成年節電率3%指標的城市有營口、鄭州、上海、東莞、欽州、綿陽、昆明市。
?。ǘ┏鞘姓彰鞴こ探ㄔO管理需要進一步完善。35個省會城市（直轄市和計劃單列市）中有石家莊、沈陽、大連、長春、哈爾濱、福州、廈門、?？?、貴陽、蘭州、烏魯木齊市存在沒有開展施工圖審查或審查不全的情況；太原、沈陽、大連、長春、哈爾濱、濟南、南昌、?？?、昆明、西安、蘭州、西寧市存在工程建設檔案資料不完善的情況；部分城市如石家莊、福州和天津市未對照明工程進行規范的專項驗收，洛陽市對城市照明工程無施工監理。
（三）功能照明中普遍存在多光源無控光器燈具。檢查中發現，城市道路功能照明中使用多光源無控光器燈具的現象仍比較突出，個別城市新建城市道路中仍在使用。如沈陽、大連、營口、長春、通化、哈爾濱、大慶、洛陽、濟南、臨沂、湖州、上饒、荊門、婁底、廣州、深圳、南寧、欽州、成都、綿陽、貴陽、曲靖、蘭州、渭南、酒泉、銀川、吳忠和西寧等28個受檢城市的功能照明中存在多光源無控光器燈具；三亞和南寧市的景觀照明中存在大功率投光燈。
三、整改要求
?。ㄒ唬┓e極整改。省級住房城鄉建設（城市照明）主管部門要對檢查通報的問題，抓緊研究提出整改意見，督促有關城市限期整改。住房城鄉建設部將在2013年住房城鄉建設領域節能減排專項監督檢查中對這些城市和項目進行復查。
（二）加強城市照明節能管理。各地要充分認識“十二五”期間城市照明節能面臨的形勢和任務，按照國家節能減排總體工作部署，制定有力工作措施，建立和完善城市綠色照明發展的體制機制，切實履行責任，加強城市照明專項規劃、城市照明節能和照明質量管理，促進城市綠色照明健康發展。
附件：1. 2012年35個省會城市（直轄市、計劃單列市）城市照明節能綜合考核表
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2013年4月18日
