二、《導則》的制定工作是如何開展的？

 

　　去年11月省廳迅速組織調研,委托華僑大學進行專題研究，視野從住宅套內設計延伸擴展到居住環境品質上來，通過倡導“平等開放、和諧安居”理念，推行建設“和諧人居”保障性住房，提升保障性住房建設管理水平，實現創新社會管理，弘揚民族建筑文化，體現以人為本的目的。

根據上述研究成果，今年初，省廳制定了《福建保障性住房“和諧人居”建設導則（試行）》，經廈門市目前最大規模保障性住房綜合體-洋唐居住區的進行設計試點，及廣泛征求各方面意見后，今年4月正式公布《導則》文本。

 

　　三、“和諧人居”建設有何特征？

 

　　導則所稱“和諧人居”，是指按照國家、省有關保障性住房建設標準和規范，建設具有“格局開放、設計精細、設施共享、環境友好、管理互助”特征的新型保障性住房居住環境，為居民提供多樣性、人性化的基本居住條件和管理服務，實現保障性住房小區（以下簡稱小區）人與環境的和諧。

 

　　四、“和諧人居” 建設遵循原則是什么？

　　

　　“和諧人居” 建設遵循的原則是“政府主導，群眾參與；以人為本，完善服務；傳承文明，追求和諧；整合資源，共建共享；注重公平，幫貧濟困；自我管理，友好協商”。

 

　　五、“和諧人居”建設導則包括哪些內容？

 

　　《導則》共七章三十條，主要包括“總則、格局開放、設計精細、設施共享、環境友好、管理互助”等六個方面內容。

 

 

　　“格局開放”，主要是指小區居住環境的開放性和包容性。強調小區規劃選址、設計建設等要注重與相鄰街區及城市資源、空間、人文環境和生活質量的聯系、接納與融合，資源共享。倡導混合型住宅居住格局，引導不同階層人群在同一小區混合居住，促進鄰里交往及人際和諧，讓所有居住者特別是低收入人群增添生活價值感、歸屬感和幸福感。

 

　　“設計精細”，主要是指遵循安全可靠、經濟實用、資源節約、適度創新的原則，在小區建筑風格、戶型設計、結構體系、設施設計等方面，倡導高品質、精細化、人性化的設計理念，充分體現以人為本，人與環境的和諧。小區單體建筑應體現時代特征和地域文化特色，推行綠色建筑，建設綠色家園，創造建筑精品，使保障性住房成為城市建筑品質和品位的主導者。  

 

　　“設施共享”，是指按照非贏利、開放式、大眾化的原則，根據小區周圍條件、居民人口結構和生活習慣，規劃建設完善小區公益性、共享性的便民設施，滿足居住者對公共配套設施的基本需求。

 

　　“環境友好”，是指倡導小區內人與環境、建筑與環境的交融。注重小區綠化及人文景觀、慢行系統、休憩場所、環保設施等建設，搭建居民交流平臺，提供舒適、方便的生活環境。

 

　　“管理互助”，是指在政府提供公共服務，市場提供商業服務的基礎上，鼓勵居民開展志愿互助服務及鄰里關愛互補服務。提倡鄰里互助式物業服務，促進鄰里互相關愛，互利互惠，共同提高生活質量。

 

　　七、目前全省有多少個“和諧人居”建設試點小區？

 

　　《導則》公布后，省廳高度重視，組織各地開展“和諧人居”建設試點，5月初，省廳分管領導及有關處室負責人還專題到永安市進行調研、指導。經各設區市住房保障主管部門推薦，5月10日，省廳確定廈門市洋唐居住區、漳州市惠民花園、龍海市保障性住房民生小區、泉州市見龍亭保障性住房小區、永安市體育中心保障性住房小區、仙游縣鯉北龍泉廉租房小區、南平市南紙限價房項目、長汀縣茶園小區、寧德市金涵小區二期A區等9個項目為首批保障性住房“和諧人居”示范試點小區。

 

 

　　同時，省廳對做好試點工作提出具體要求：各示范試點小區建設單位應認真對照“和諧人居”建設導則的具體要求，進一步調整完善設計布局、配套設施、管理服務等內容，并盡快組織實施。各相關部門要加強檢查指導，建立評優激勵機制，及時總結推廣好的經驗和做法，并在抓好“和諧人居”示范試點小區的同時，積極組織推動 “和諧人居”建設，不斷擴大“和諧人居”建設覆蓋范圍，努力提高我省保障性住房建設品質和水平。

 

 

　　為指導各試點小區進一步優化設計方案、完善配套設施、提升建設品質，積極推動各地“和諧人居”建設，從8月起，省廳組織建筑專家對9個試點小區設計方案逐個進行指導評審，提出指導書面完善意見。

 

 

　　今年4月，在全省保障性住房建設管理座談會上，應邀參加會議的住建部住房保障司領導對省廳組織編制的《導則》予以高度評價，認為《導則》提出的理念非常好，把保障性住房建設和推進“和諧人居”建設、創新社會管理結合起來，屬全國首推，建議要以發展的觀念來貫徹，引導多部門、多層次開展試點共同建設“和諧人居”。此外，《導則》公布后，在社會上引起關注，《福建日報》、《福建電視臺》、《海峽都市報》、《福州晚報》等新聞媒體給予大力宣傳。重慶等省外建設主管部門也來咨詢學習借鑒。