答:針對當前正值國家加大宏觀調控力度,加快轉變經濟發展方式的時期,作為傳統產業的建筑業發展方式亟待從勞動密集型向科技密集型轉變,走建筑業工業化、信息化、集約化發展道路,需要政府出臺扶持政策的問題,我廳從2012年開始,根據蘇樹林省長對我省建筑業提出“抓龍頭、鑄鏈條、造精品工程”重要講話精神,在學習借鑒先進省份的扶持建筑業發展政策,結合我省實際情況,牽頭起草了扶持政策文件,形成了《關于進一步支持建筑業發展壯大的十條措施》。
二:扶持建筑業政策文件將于什么時候出臺?
該政策文件已于10月16日經省政府常務會議研究通過,將于近期印發實施。
三:將出臺的扶持建筑業政策文件的主要內容有哪些?
答:該扶持政策文件結合我省行業現狀,對培育發展龍頭骨干企業、促進產業轉型升級、加快推進建筑工業化進程、發展壯大總部經濟、支持企業“走出去”發展、著力打造精品工程、推進建筑科技創新應用、加強高素質人才隊伍建設、實施積極財稅扶持政策以及建立完善統一開放、規范誠信的建筑市場等十個方面提出了具體措施,將在省政府層面進一步支持建筑業發展壯大,優化我省建筑業發展環境,為我省建筑業轉型升級提供政策支持。
四:將出臺的扶持建筑業政策文件有哪些亮點?
亮點一:重點扶持一批重點骨干施工企業,著力打造“海西建筑航母”企業,加大金融支持力度,在貸款、保函、融資擔保以及上市融資方面予以建筑業企業支持。
亮點二:促進產業轉型升級,支持本省企業承接占有率偏低的“高、大、精、尖”、基礎設施項目以及新型建設模式項目。加快推動建筑業工業進程,將研究具體建筑業工業化的優惠政策措施。
亮點三:發展壯大總部經濟,要求各地在土地利用總體規劃上安排適量用地,作為建筑業企業所需的建設用地,在以招標拍賣掛牌出讓土地使用權時,可設定施工產值、稅收作為前置條件。對特級、一級施工企業申請在注冊所在地工業園區建設基地的,各級政府可參照工業企業供地的優惠政策給予安排。賦予“建筑之鄉”縣(市)在產業發展政策方面享受設區市同等權限的待遇。
亮點四:著力解決工程職稱評審問題,對創建優質工程的項目經理予以破格申報高級工程師,對于不具備規定學歷條件人員,按照其獲得的注冊執業證書情況,破格學歷條件分別申報高級工程師、工程師。
亮點五:對符合條件的施工企業可享受省政府已出臺的民營工業企業稅收獎勵政策。對施工企業兼并重組所涉及的費用予以減免。
亮點六:針對建筑市場和現場行為不規范,企業做大做強做優積極性不強、壓力不夠的問題,下一步著力推進建筑市場信用綜合評價,建立全省統一的信用評價平臺,強化建筑市場和施工現場“兩場”聯動,形成守信獎勵、失信懲戒機制,探索信用評價結果在招標投標、資質管理、市場監管、扶優扶強方面的應用。